何品晶：國內固廢發展新趨勢與全球機遇全景解讀

時間： 2026-01-30 14:14

來源：中國固廢網

作者：何品晶

　　通過近期兩個與本行業密切相關的國際會議，我們可以清晰了解全球固廢行業正在關注什么，哪些主題正成為全球焦點。

　　何品晶老師特別介紹了自己擔任主編的IWWG官方期刊《Waste Management》(Elsevier)，該期刊是國際固體廢物工作組織(IWWG)的官方出版物，今年推出了5個特刊，目前仍在征稿中。這些特刊的主題緊扣行業熱點：一是人工智能在生物質廢物利用中的應用;二是可生物降解塑料在廢物管理系統中的作用;三是建筑垃圾管理;四是新能源產業(如風機、光伏、電動汽車鋰電池)快速發展帶來的新興廢物及其循環利用;五是紡織品廢物管理。學術界同樣圍繞這些關鍵詞開展并引導相關研究工作。

　　(2)歐盟廢棄物管理迎來“強制升級”時間表

　　再來看歐盟，歐盟近年來持續更新垃圾管理相關指令，主要包括《填埋指令》《包裝指令》《廢物框架指令》和《循環經濟指令》。

　　2024年修訂的《填埋指令》提出，從2030年開始，對所有適合循環利用或能源回收的廢物實行堆填限制，強調“能用盡用”。

　　《包裝指令》根據最新2018 /852 指令，要求到2025年底，所有包裝廢物至少 65%(按重量計)將被回收，到2030年底這一數字提升至70%。

　　《廢物框架指令》最新修訂時間是2024年2月，該指令明確，所有歐盟成員國須在2025年前建立至少包括紙張、金屬、塑料、玻璃和紡織類的分類回收系統(紡織類是2024修訂版新增);自2027年1月起，只有經過源頭分類或收運，并經好氧或厭氧處理的生物質廢物，才被視為實現資源化。該指令還鼓勵將生物可降解包裝材料與生物質廢物一同收集，進行堆肥和生物降解。

　　《循環經濟指令》(2018年版)是最新版本，同樣設定了2030年包裝廢物的回收率達70%、到2035年填埋垃圾比例低于10%的目標。

　　在應對氣候變化方面，歐盟于2021年制定的《歐洲氣候法》，使歐盟到2050年實現氣候中和的目標具有法律約束力，建立了到2030年將溫室氣體凈排放量在1990年的基礎上減少至少55%的框架。2019年底推出的《歐洲綠色協議》同樣提出到2050年實現“氣候中和”，強調經濟增長與資源使用“脫鉤”，推動“公正且包容”的綠色轉型，不讓弱勢群體和地區掉隊。

　　2025年2月發布的《清潔工業協議》進一步聚焦工業脫碳，主張將減碳與工業/經濟政策、貿易政策緊密結合，該協議新增“資源循環和原材料安全”相關內容：推動循環經濟，減少廢料，提高材料的再利用;強化關鍵原材料的供應鏈安全性，強調通過回收、替代等方式強化關鍵原材料的供應鏈韌性。

　　(3)美國：環境政策大幅倒退，新污染物PFAS治理加速

　　再來看美國，2025年美國在環境政策上大幅倒退。特朗普政府上臺后簽署行政令，全面撤銷多項氣候與環保措施，包括對塑料廢物和溫室氣體的管控，并正式退出《巴黎協定》;同時，擬廢除聯邦層面的溫室氣體定價和社會成本評估機制。但是，對以PFAS為主的新污染物，美國給予了充分重視，各個州逐步開始對固廢相關PFAS納入管控范圍。

　　(4)國際行業報告里的巨大信息量

　　何品晶老師展示了由UNEP和ISWA聯合發布的《全球固體廢物管理展望2024》，固體廢物的全球產生量、清運量、處理量將持續增長，這預示著穩定的行業市場空間。在多種處理方式中，填埋的地位依然突出，其處理規模高于回收利用與焚燒。