當前水務行業正面臨"十五五規劃、新供水條例、人工智能"三浪疊加："十五五規劃"明確城鄉供水一體化與數智轉型；新《供水條例》強化安全服務監管；AI推動智慧水務從試點邁向全域實效。智慧水務已成"必答題"，但行業內"數據多價值少、平臺多、效果少"問題突出，如何從"能用"到"好用"到"有用"，是核心命題。

近日，三川智慧杭州三川國德總經理孫益靜在供水行業"十五五"智能進階戰略交流會上發表"點數成金，智創實效——實用型智慧水務賦能十五五及新規落地"主題演講，她圍繞"三個共建案例、四個共創場景、五維一體共贏方法論"，系統闡述實用型智慧水務解決方案，以數據與智能深度融合賦能水務新質生產力，助力新供水條例落地及行業高質量發展。

三川智慧杭州三川國德總經理孫益靜

01 三個水司案例：數據驅動的實效驗證

（一）鷹潭供水：水表數據深度應用的城鄉統籌增效

鷹潭供水智能表覆蓋率達98%，上線率達到99.89%，準確率達到99.99%。智能化改造前，鷹潭正面臨全域22.3萬臺智能表改造帶來的現實壓力：一次性投入大、內部漏損高、管理服務效率低，轉型難度高。

對此，鷹潭供水選擇以數據為核心破解困境，通過每臺智能水表每小時采集的數據構建數據底座，實現精準控漏，漏損率從35%大幅降至8.59%。同時，通過異常水量、水壓、水質等提醒服務，每年向用戶發送約2.5萬條預警信息，在減少計量糾紛、降低用戶損失的同時，也顯著壓降了服務成本?？头娫捔繌倪^去的日均數百個降至14個，人員減少30%，年節約成本約600萬元，用戶滿意率提升至99%以上。

此外，鷹潭供水將智能水表及相關設備覆蓋至86個農村居民點，實現城鄉同網、同質、同服務、同監管，提前布局并落實了新《供水條例》要求的城鄉供水一體化，做到"政府分憂、水司增效、百姓解難"。

該案例的核心價值在于：以智能水表為最小單元，以全域數據為底座實現了業務閉環，數據用得深、問題破得實、價值看得見。

（二）杭州水務：客服數據深度應用的服務提檔進階

杭州水務"供水營銷服務數智模型實踐與應用"項目建設背景，源于浙江省數字化改革及國務院營商環境試點工作對供水服務提出的新要求。

圍繞早期內部用戶數據不全、信息分散、系統孤島等問題，杭州水務集團與杭州三川國德、杭州水務科技等公司打造了一套自下而上、全鏈路貫通的主動服務型數字架構，重構營銷、客服平臺打通內部10余套系統（生產、管網、外業、工單等），細化用戶坐標與標簽，對外接入多套系統，形成以用戶為中心的數據底座。在此基礎上，落地各類算法、指標、報表、標簽，統一對外服務渠道，實現從"用戶向我走來"到"我向用戶主動走去"的服務模式變革。

通過一系列改革，首創兩項"金色數字名片"：一是"102"服務標準（1個工作日通水、0份材料、2個環節），獲得用水指標連續多年浙江省第一、全國第二，被列入國務院營商環境改革15個創新舉措之一；二是"13530"搶修標準（1分鐘接單、3分鐘出車、5分鐘聯動保障圈、30分鐘到達），鍛造應急處理"水務鐵軍"，實現全流程跟蹤及視頻影像、人車自動匹配，成為浙江省數字化改革數字化名片。

2024年，杭州水務進一步打造擬人化智能語音系統，用戶撥打客服電話時默認由AI語音機器人接聽，依托用戶標簽與畫像實現溫馨、主動的智能客服體驗。正如孫益靜所說，智慧水務并非簡單系統升級，而是以數據重構服務、以智能升級體驗。

（三）沈陽水務：多維數據深度應用的管控能效躍遷

作為北方超大型供水企業，沈陽水務既面臨極寒天氣條件下的管網和戶表管理難題，也面臨用戶規模大、二次供水體系復雜、運營成本高等現實挑戰。圍繞這些難題，自2023年起，沈陽水務與三川國德合作，共同重構了二供系統、營銷系統和智能客服系統三套核心平臺，實現了數據資源一網統管、應收盡收、數據標準統一及數據資產運營。

沈陽水務通過智能化手段和大量普查工作，完成了全市2851座泵房與400萬戶水表用戶的關聯關系梳理，形成高質量的用戶數據集（人、卡、表、費）。在此基礎上，創新運用數據碰撞機制：左手抓營業實查實收、應抄盡抄、應收盡收，右手以二供泵房為核心精細控制管理漏失，降低內網管網漏損，延長泵站生命周期，并通過考核激發內驅動力。

目前，沈陽水務已建立11大類、日均處理3047件的智能運營工單體系，5大類32小類智能動態預警，12大類349張數據精細報表，7大類105項數據監督考核指標，數智化與內部的管理深度融合，有效激發了內部管理動能，實現了管控能效的整體躍遷。

如果說鷹潭的案例體現的是"把數據用深"，杭州的案例體現的是"把服務做透"，那么沈陽的案例所呈現的，則是"以數據治理破題、以數據碰撞控漏、以人工智能賦能帶動整體管控躍遷"的另一條實戰路徑。

02 四個共創智能體場景：AI賦能水務一線

隨著國家人工智能行動的推進，三川國德與客戶共同挖掘了四個貼近一線、實效顯著的智能體場景。

（一）抄表智能體

該智能體主要面向機械表存量較大、人工抄表估抄錯抄頻發、水量糾紛突出、抄表隊伍管理難度大的場景。在傳統OCR數字識別基礎上，結合大模型技術，不僅能夠識別數字，還能判斷表盤污損、淹沒、異常等運行狀態，并對作業軌跡進行分析，兼顧數據真實性與行為規范性。一線人員只需拍攝一張照片即可完成抄表動作，管理者可通過行為分析優化績效、降低抄表成本，從而提升銷售水量、降低管理漏失。

（二）客服智能體

該智能體應用于智能催繳（外呼）及呼入客服場景。依托大模型能力，實現高度擬人化的語音交互，可識別用戶情緒并進行引導。在外呼催繳場景中，智能客服可自動查詢用戶名下多個戶號，準確告知欠費信息并引導綁定公眾號，實現體驗和催款雙提升。在呼入側，AI可自動播報用戶周邊的壓力、流量、停水信息等，無需用戶反復詢問。杭州水務已全面部署此類數字AI人客服，實現了自動應答省人力、知識問答即時答、智能質檢提標準、烽火臺輿情預警、大模型賦能降低輿情風險等成效。

（三）調度智能體

該智能體實現一網統管目標，保障供水安全與民生。依托水務運行數據與AI研判模型，7×24小時自動監測水壓、流量、水質、設備狀態等多維指標。當識別到供水隱患、敏感事件或民生訴求時，AI可自動生成常規調度或應急處置方案，并一鍵派單至相關人員，實現自動應答、自動開閥、免審核、智能派單等功能，實現跨部門聯合調度，將事故隱患扼殺在萌芽狀態。

（四）設備運維智能體

該智能體面向水表、水管、二供設備、水廠設備等各類水務設施。一線人員巡檢時，智能體可提供現場建議并提前完成部分工作；管理者則可一鍵生成設備建設分析、巡檢質量分析及輔助決策報告，大幅提升管理效率，實現輔助決策、質量分析報告一鍵生成，幫助設備管理從經驗驅動走向數據驅動。

03 五維一體共贏方法論：從落地進階到合作共贏

基于多年行業深耕以及多個典型案例和大量客戶實踐，三川智慧為水務同仁總結了一套"新規落地加進階"的實施路徑。該路徑層層遞進，分為三個階段：硬件筑基→ 平臺落地 → 增值進階。

第一階段：硬件筑基。 盡可能進行智能化改造，打造以物聯設備為核心的數據底座。

第二階段：平臺落地。通過軟件平臺落地，實現硬件數據與軟件業務、管理的深度融合。

第三階段：增值進階。 有了硬件和平臺，數據準確之后，才能實現增值進階。通過數據內外的增值和AI，實現價值的雙向躍遷。

在上述三部曲基礎上，三川智慧結合自身整體能力，打造了五維一體的實用型智慧水務方案，具體包括：

1.規劃咨詢為引領：從頂層設計入手，貫穿全過程。

2.硬件筑基：以全場景智能水表為核心，筑牢數據底座。

3.軟件服務：以軟件平臺為堅實基礎，實現數據與業務深度融合。

4.數據深度治理與增值應用：對內賦能增效、輔助決策；對外打造行業可信數據空間，暢通數據交易渠道，推動數據資產入表與價值變現。

5.全場景AI智能體矩陣：目前已打造三類智能體——咨詢類智能體、主動運維類智能體、輔助決策類智能體。通過數據與AI的共創，實現躍遷升級。

通過上述五維一體的實用型解決方案，三川智慧助力水務企業從成本中心走向價值中心，實現數據對內對外價值化、資產化，最終達成合作共贏。

在數據要素方面，三川智慧通過政企協同、產業融合，共筑水務可信數據流通基礎設施建設。2024年至2025年，三川智慧持續開展水務行業可信數據空間申報工作。在AI領域，三川智慧在江西和杭州分別設立了水務人工智能研究院，共同助力水務數字新生態。

三川智慧表示，愿與各方攜手，緊扣新供水條例要求，以數據要素價值釋放為切入點，助力水務企業打造新質生產力，賦能新規落地進階，共筑供水行業第二增長曲線，實現多方合作共贏。

編輯：趙凡