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因設備運維疏漏,上市公司子公司被罰!今年污水廠在線監測違法頻發

時間:2026-05-13 09:27

來源:中國水網

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中國水網了解到,近日,山西省晉城市生態環境局出具了對晉城居善水務發展有限責任公司( 以下簡稱"居善水務")的行政處罰決定書(晉市環罰〔2026〕2號)。原因是居善水務2025年9月10日16時07分至2025年9月13日22時05分更換氨氮在線監測儀器并進行調試,期間未按照規定開展人工監測。

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居善水務成立于2022年6月24日,注冊資本為5388.35萬元。上市公司隆華科技通過全資子公司北京中電加美環保科技有限公司持有居善水務60%股權。隆華科技集團成立于1995年,注冊資本9.04億,2011年在深圳A股上市,擁有8家一級全資或控股子(分)公司,布局了節能環保、電子新材料、高分子復合材料等板塊。

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據悉,5月8日,《每日經濟新聞》記者通過隆華科技公開電子信箱發送采訪函。同一天,記者致電隆華科技,接線人員表示,將查收采訪函。截至5月9日,未獲進一步回應。

 01.    企業提出申辯

環境局:不予采納,罰款6.2萬元

在該起案例中,晉城市生態環境局認定,居善水務的行為違反了《排污許可管理條例》第二十條第一款"實行排污許可重點管理的排污單位,應當依法安裝、使用、維護污染物排放自動監測設備,并與生態環境主管部門的監控設備聯網。"的規定。

2026年4月14日,居善水務提出陳述申辯。居善水務辯稱:1.主觀無惡意,屬過失疏漏,非故意違法。2.無危害后果,未造成環境污染。3.已立即全面整改,違法狀態已徹底消除。4.資金鏈斷裂,無力承擔高額罰款。5.處罰裁量過重,與違法情節嚴重不相當。

晉城市生態環境局對居善水務的陳述申辯意見不予采納。原因如下:

1.當事人作為排污許可重點管理單位,應充分了解并履行環保責任,嚴格按照《水污染源在線監測系統運行技術規范》做好各項工作。

2.當事人的行為破壞了自動監測設備運行管理秩序,處罰不以是否造成環境污染為前提。

3.當事人違法行為的整改情況已在裁量基準中體現。

4.當事人的經營狀況不是從輕、減輕或者不予處罰的法定情形。

5.裁量基準已準確考量當事人的違法情節并合理取值。

在應收賬款高企、企業現金流經受考驗的當下,不少讀者在看到居善水務表示自己"資金鏈斷裂"時感同身受。但相關部門的回復也體現出并不會因企業的經營狀況,而對違規行為從輕、減輕或者不予處罰。

最終,晉城市生態環境局決定對居善水務處以62000元的罰款金額。

 02.    2026,污水廠在線監測問題頻發

居善水務的案例不是個例,經過中國水網梳理發現,2026年以來,已經另有至少5家水處理單位因在線監測違規、或設備非正常運行而受到處罰。

近日,據信用中國公示的行政處罰決定書(曲環罰字〔2026〕8-2號)顯示,2026年1月10日、2月16日,云南羅平縣一家污水處理單位污水總排口總磷自動監測數據多次超出0.5MG/L的排放標準限值。在監測數據超標后,該單位環保負責人李某江、副廠長黃某江通過人為干預,多次造成監測數據失真。曲靖市生態環境局認定,該單位上述行為屬于通過逃避監管的方式排放污染物,最終對該單位作出22.1萬元罰款的行政處罰。

2026年4月30日,蘭州市生態環境局發布行政處罰決定書蘭環罰〔2026〕27號,現場檢查發現,蘭州樹屏產業園區污水處理廠水處理設施正常運行,但進水儀表間中數采儀顯示水污染物化學需氧量、氨氮、流量設備"通訊異常",數據上傳異常,儀器未與生態環境部門聯網。蘭州市生態環境局對蘭州樹屏工業集中區管理委員會做出處罰款人民幣122000元整的決定。

4月7日,運城市生態環境局發布行政處罰決定書運環罰〔2026〕008號。稷山縣某污水處理有限公司于2025年9月12日重新申請排污許可證,是排污許可重點管理的排污單位。污水總排口(DW001)安裝的自動監測設備在取得排污許可證3個月內未完成調試(含自主驗收、備案),未保證自動監測設備正常運行。局決定對該公司罰款人民幣陸萬貳仟元整(62000元)。

今年萊西法院依法審結一起污染環境案。2025年3月,青島市某水務科技公司為使水質自動監測儀的氨氮數據穩定"達標",廠長吳某擅自拔除監測取樣管,堵塞供樣管路,將取樣管插入預先裝有低濃度水樣的礦泉水瓶中,直接導致自動監測數據嚴重失真,規避環保監管。最終,法院以污染環境罪判處某水務科技公司罰金十萬元,判處吳某有期徒刑八個月、緩刑一年,并處罰金八千元,同時禁止其在緩刑考驗期內從事與排污相關的經營活動。

今年4月,閃電新聞報道,濟寧市生態環境局查處一起水質在線監測數據失真案件。濟寧某環境科技有限公司主要從事環保技術服務,負責濟寧某有限公司水質自動在線監測設施運行維護。經調查,在線監測設備運維人員不按規范要求擅自更改COD、氨氮水質分析儀工作時間,導致在線監測數據失真。濟寧市生態環境局依法對該單位下達責令改正通知書與行政處罰決定書。

 03.    監管紅線持續收緊,環保運維亟需迭代升級

以上案例暴露出目前環境監測領域的監管問題,數據造假屢禁不止。同時也反映出,國家對環境監測造假的行為的零容忍。

根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條污染環境罪:違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;有特定情形之一的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。

根據 "兩高"2026 年 3 月 30 日起施行的最新司法解釋,實行排污許可重點管理的單位及人員,篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施,排放氨氮等污染物的,直接認定為 "嚴重污染環境",構成污染環境罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

更值得關注的是,2026年1月1日起,《生態環境監測條例》正式施行,為監測數據全鏈條監管提供法治保障。

諸多以身涉法、知法犯法的企業和個人都受到了嚴懲,居善水務罰款6.2萬元算是不幸中的萬幸。

伴隨國家對生態環境監測重視程度的提高,環境監測精細化多元化需求的出現,以及在國家雙碳戰略的背景下產生的碳排放溯源機遇,環境監測市場迎來新一輪的釋放。

《生態環境監測規劃綱要(2020-2035年)》中提到,積極推進政府購買監測服務,鼓勵社會監測機構參與自動監測站運行維護、手工監測采樣測試、質量控制抽測抽查等工作,形成多元化監測服務供給格局。這導致中國環境治理的重點逐漸從政府投資驅動向市場化驅動方向轉移,催生了新興的環境監測企業誕生。同時,監管對數據的準確度也推動了第三方環境監測運營市場的釋放。

今年1月1日,生態環境部發布的《污染物自動監測監控系統數據傳輸技術要求》(HJ 212—2025)正式施行。新標準圍繞數據完整性、通信安全和接口規范提出了更加嚴格的要求,標志著污染源在線監測從"數據可上傳"邁向"聯網有流程、標識可追溯、傳輸更安全、校驗可核驗"的全新階段。

真正具有技術實力的,能夠解決客戶痛點問題的環境監測企業將在未來的競爭中更具優勢。如力合科技率先完成污染源在線監測產品的系統級適配,并在大理洱海成功部署與穩定運行,驗證了從設備到平臺的全鏈路合規能力。

面對環境監測市場,機遇和挑戰并存,環境監測企業需要準確識別機會,提升自身技術和運營實力,在優勢領域贏得先機。

同時,以上案例不斷給環保行業敲響了警鐘——當行業進入存量市場,傳統的規模擴張已不再是支撐企業增長的核心動力,項目精益運維的重要性日益凸顯。環保企業提升包括在線監測在內的設備運維水平迫在眉睫。

環保行業需要意識到,傳統運維依賴人工巡檢、定期檢修和事后維修,基本只能依靠"無論設備好壞都修"與"壞了才修"兩種模式,缺乏"前瞻性"。而在AI技術廣泛應用的當下,環保設備運維不能再一味依靠"老師傅"的經驗,或者在事故發生后亡羊補牢。而要通過智能化運維,靠體系作戰,利用物聯網、大數據、人工智能和云計算等技術,對設備進行狀態實時監控、數據深度分析,實現"預言家"功能,做到預測性檢修。

E20環境平臺高級合伙人、博士、教授級高工曹斌指出,預測性維護則借助特定方法,能夠預判設備未來可能出現的故障類型,進而提前將故障隱患消除,防患于未然。它以一種更加高效的設備維護模式,通過多元數據的綜合分析,涵蓋數據采集、狀態分析、狀態預測、故障診斷和維修決策,實現設備狀態的全方位判斷(詳情點擊:兩山智聯設備智能運維)。

因此,人工智能,正在為設備管理帶來一場深刻變革,推動設備管理方式從"點檢定修"向"智能運維"加速轉型。

筆者相信,對于企業而言,設備智能化運維和預測性檢修,不再是"錦上添花"的技術選項,而是面向未來競爭的"必修課"和核心競爭力。

編輯:趙凡

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