中國水網獲悉,5月23日,海天股份發布公告,其全資子公司成都天府新區海天水務有限公司(以下簡稱"天府海天")不服一審判決,已向四川省成都市中級人民法院提起上訴,該院已于2026年5月21日正式受理立案。本案涉案金額高達3.14億元,目前進入二審階段。

本案源于2011年,海天水務通過公開招投標中標的雙流縣華陽第一污水處理廠(二期)工程BOT項目。根據當時簽訂的《特許經營權合同》,項目特許經營期自2015年7月6日正式運營起共計25年。2019年,天府海天與天府新區管委會簽訂補充協議,由管委會承接原雙流縣人民政府在特許經營項目中的全部權利義務。在合同履行期間,天府海天一直全面適當地履行合同義務,出水水質穩定達標。然而,2024年11月,由成都天投環境有限公司建設的華陽凈水廠項目正式投入運營,該項目與天府海天運營的污水廠二期項目地理區位相同、處理工藝相同、出水水質相同。
2024年11月29日,天府海天收到天府新區管委會送達的《撤回特許經營權告知書》,告知擬終止《特許經營權合同》并收回特許經營權。
2024年12月31日,管委會正式出具《解除特許經營權合同及補充協議并撤回特許經營權行政決定》,決定自2025年1月1日起解除合同、收回特許經營權,并承諾依法給予補償。
此時,該項目特許經營期剩余約15.5年。因雙方未能就賠償金額達成一致,天府海天于2025年7月向四川天府新區人民法院提起訴訟,請求確認政府解除行為違法,并索賠2.7488億元。
2026年3月31日,公司收到一審行政判決書((2025)川0192行初170號),確認政府方解除特許經營合同的行為違法,并判決賠償天府海天115118297.04 元。
天府海天不服四川天府新區人民法院作出的(2025)川 0192 行初 170 號行政判決書,并依法提起上訴。
天府海天的上訴請求主要包括:
1. 撤銷一審判決部分項
請求撤銷四川天府新區人民法院(2025)川0192行初170號行政判決書第三項、第四項判決內容。
2. 改判賠償3.14億元
具體賠償如下:特許經營項目初始投資損失70,118,300 元及該初始投資金額被持續占用年限期間的利息損失 72,684,100 元(利息從 2011 年 6 月計算至 2024 年 12 月 31 日,計 13.5 年,按照此期間人民銀行公布的五年以上銀行貸款基準利率平均值作為年利率計算,計算公式為70,118,300 元×(1+5.41%)13.5-70,118,300 元);2021 年新增投入除臭系統項目3,704,600 元以及該投資金額被持續占用年限期間的利息損失 553,400 元(利息從2022 年 1 月計算至 2024 年 12 月,計 3 年,按照此期間人民銀行公布的一到五年期的貸款基準利率作為年利率計算,計算公式為 3,704,600 元×(1+4.75%)3-3,404,600 元);預期利益損失 166,218,900 元(計算公式為 10,723,800 元/年*15.5年;律師費 500,000 元。
3. 訴訟費用承擔
請求一、二審案件受理費由兩被上訴人共同承擔。
公告指出,本案一審判決尚未生效,二審尚未開庭審理,最終判決結果存在不確定性,對公司本期利潤的具體影響尚無法確定。公司表示將根據訴訟進展情況,按照相關法律法規要求及時履行信息披露義務,并提醒投資者注意投資風險。
早在去年,此事件就在行業內引發高度關注。2025年7月,中國水網對此發布深度報道《北控、海天兩污水處理廠特許經營權 陷“強制收回”漩渦》一文,揭露了事件的緣由和全貌。根據報道,天府新區管委會提前收回特許經營權不僅涉及“天府海天”的華陽第一污水處理廠(二期),還涉及北控中科成(行業龍頭北控水務集團旗下最主要的業務實體之一)全資子公司成都華陽中科成污水凈化有限公司的華陽污水處理廠(一期)項目。上述兩家企業均已于2025年6月先后就此事提起訴訟,目前海天股份披露的公告是其中一則訴訟的進展情況。
事態后續發展如何,二審案件是否會改判,中國水網將持續關注!
編輯:趙利偉
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