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園區污水納管標準大幅收嚴!皮革企業預處理不達標,全面停產

時間:2026-07-29 09:24

來源:中國水網

作者:易星葉

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2026年7月27日,明新旭騰(605068)公告子公司遼寧富新因園區納管標準驟然收緊、自有預處理能力不達標的雙重壓力,被迫全面停產,預計計提減值約1000萬元。此次事件的深層根源,在于園區長期沿用城鎮污水標準衡量工業廢水——“借標”導致的工藝錯配在新規落地后集中引爆。2026年9月1日,HJ 945.4—2026將正式實施,園區污水治理正式進入"一園一策"時代。專家認為,新規并非簡單加碼,而是將園區污水廠從"末端達標"推向"全過程風險管控"。對涉水制造企業而言,廢水治理不再是交費了事的成本項,而是關乎生產連續性的戰略變量。提前摸清廢水家底、實現與園區處理能力的雙向匹配,已成企業生存必修課。

01. 上市公司正式官宣:園區污水納管指標抬升,北方皮革基地無奈停工

7月27日晚間,A股上市企業明新旭騰(605068)在上交所發布官方公告,披露控股子公司遼寧富新新材料有限公司已正式全面停產,并且經過企業多方研判,短期內不具備恢復生產的條件。

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本次停產的核心誘因并非企業自身環保設施違規,而是企業入駐的遼寧阜新清河門皮革產業開發區(清河門皮革園區)配套園區污水處理廠整體處理容量抵達上限,園區方面大幅收緊了入園污水接納排放標準,全新管控要求已經遠遠超出遼寧富新自有污水預處理系統的承載極限,企業廢水無法滿足入園排水門檻,生產經營被迫全線暫停。

據公告完整內容介紹,遼寧富新主營皮革鞣制與加工業務,皮革制造屬于高排水、高污染涉水行業,企業日常生產廢水會先經過廠區內部預處理工序,達標后排入園區集中污水處理廠進行深度處置。

自2026年6月27日開始,園區污水處理廠出于整體運維承載力考量,對入園企業污水排放限值進行大幅上調,嚴苛的新標準落地之后,即便企業滿負荷運轉自有污水處理設備,依舊無法滿足入園排水要求。

在此之后,企業持續對接園區管委會、生態環境主管部門開展多輪溝通協商,但始終沒能就污水排放限值達成可行方案,生產秩序持續受阻,最終公司審慎評估各項外部條件后,于7月27日敲定停產決定。

02. 停產帶來多重影響:千萬資產將計提減值,子公司經營早已承壓

遼寧富新是明新旭騰布局北方市場的核心生產基地,承擔著北方區域汽車內飾皮革產品的生產交付任務,擁有完整的皮革加工產線,經營體量可觀。財務數據顯示,2025年這家子公司全年營業收入達到2.58億元,實現凈利潤316.33萬元;但步入2026年之后經營壓力陡增,一季度便虧損495.35萬元,本身盈利狀況已經較為薄弱,此次停產更是進一步加劇了經營負擔。

針對本次停工造成的資產損失,公司財務部門初步測算,將對遼寧富新相關生產廠房、設備計提資產減值準備約1000萬元,最終準確減值金額將以年度審計結果為準。

不過企業也同步說明,現階段集團自有成品庫存充裕,同時可將原本由遼寧富新承接的訂單,分流至集團旗下其他生產基地完成生產交付,本次子公司停產不會對整體客戶履約、上市公司整體日常經營造成重大不利沖擊。

目前公司已經組建專項工作小組,一方面做好停產期間廠區資產管護、人員安置工作,另一方面依舊持續對接屬地各方,探尋污水排放問題的化解路徑。

03. 行業啟示:從"達標排放"到"精準管控",園區污水治理的制度重構

明新旭騰子公司的停產事件,表象是企業自有預處理能力與園區納管標準之間的錯配,本質上卻是園區污水處理"借標"時代積累的結構性矛盾,在制度框架切換之下的集中暴露。

將于2026年9月1日正式實施的HJ 945.4—2026《工業園區污水集中處理設施水污染物排放標準制訂導則》,正是這場制度切換的標志性節點。正如物產中大集團研究院高雅麟所言:"《工業園區污水集中處理設施水污染物排放標準制訂導則》是我國首個專門針對工業園區污水排放標準的制訂導則,看似一份技術規范,實則一場制度斷裂——園區污水處理從此告別'借標'時代,走向'一園一策'。"

高雅麟指出:"所謂'借標',是指園區污水處理廠長期參考執行GB 18918—2002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》,拿城鎮生活的尺子量工業廢水的身。這個做法延續多年,不是因為合理,而是因為別無選擇。"拿衡量生活污水的尺子去量工業廢水,看似解決了標準"有沒有"的問題,實則掩蓋了特征污染物管控不全面、排放限值不精準、風險防控力度不足等深層缺陷。

這不是標準執行層面的偏差,而是制度供給層面的缺失。新導則的核心價值,不在于加碼排放要求,而在于"開燈"——建立了一套識別問題、分類施策的制度框架。

正如高雅麟所強調的:"新規不是在加碼,而是在開燈。以前借標時代掩蓋的問題,不是不存在,而是沒有對應的制度框架去識別。"它要求地方政府根據園區產業結構,分類確定污染物項目、排放限值和監測位置,將單一行業型、綜合型、行業主導型等不同園區區別對待;同時引入綜合毒性指標。

微信公眾號"凱叔的胡說八道"在解讀該導則時指出:"這個標準引入了'綜合毒性'的概念……指定污染控制的標準初衷不就是保護水生態、保護微生物、保護動物、保護人嗎?這個指標比冰冷的COD、氨氮、總氮、總磷等等指標更有溫度!"讓標準從冰冷的數值回歸到保護水生態、保護人的本質目標,這既體現了環境治理的科學性,也回應了工業廢水成分復雜、毒性差異巨大的客觀現實。

對于園區而言,這套制度框架的落地,意味著污水處理廠的角色正在發生根本性轉變——從被動承接廢水的"末端處理廠",升級為主動識別風險的"園區水環境風險管理中心"。

過去不少園區的邏輯是:企業排水進入集中處理設施,企業覺得完成了責任;設施出水達標排放,園區覺得完成了任務。至于水中究竟含有何種特征污染物、對生化系統有無毒性抑制、對受納水體有無長期影響,缺乏系統性的識別和管控機制。新導則要求園區從進水端做起:開展全分析、建立污染物清單、實施綜合毒性預警、強化超標溯源。

凱叔進一步指出:"這個導則的意義,就在于它開始把園區污水廠從'末端達標'往'全過程風險管控'上推。"這并非增加園區的行政負擔,而是幫助園區把原先"看不見的風險"變成"看得見的管理對象"。

以遼寧阜新清河門皮革產業開發區為例,倘若園區在招商引資階段就能依據"一園一策"的思路,提前研判皮革鞣制加工行業高鹽、高鉻、高有機污染的特征,統籌規劃園區集中污水處理設施的提標擴容空間,并據此設定合理的入園納管標準,或許就能避免"處理容量觸及天花板后驟然收緊"的被動局面。

園區配套污水處理能力,從來不是可以事后補救的彈性變量,而是決定入園企業能否持續生產運營的剛性約束。

對于企業而言,新導則的實施更是一道明確的預警信號:園區標準一旦收緊,首先承壓的就是企業源頭。過去"交了污水處理費,后面就是園區的事"的慣性思維,將越來越難以立足。

"凱叔"明確指出:"以前企業覺得'我交了污水處理費,后面就是園區的事'。這種想法以后會越來越危險。園區污水廠如果被要求做全分析、做污染物清單、做綜合毒性預警、做超標溯源,那么企業的原料、工藝、副產物、中間體、排水波動,都會越來越透明。"地方標準卡園區,園區必然通過納管要求倒逼上游企業——排水有沒有問題,不靠口頭承諾,靠數據說話。

因此,對于皮革、印染、化工等高排水、高污染行業的企業而言,最緊迫的任務不是等待標準落地后被動整改,而是提前摸清自身廢水家底。

明新旭騰遼寧富新子公司所面臨的困境,正是在這一點上尚未形成足夠的前瞻布局——企業自有污水預處理系統仍停留在按舊標準設計的框架內,當園區納管標準驟然上調時,便陷入了"工藝與要求從起點錯配"的被動局面。

總體來看,園區污水治理的制度變革,正在推動整個行業從"達標排放時代"進入"精準管控時代"。

這不是環保要求的簡單加碼,而是環境治理精細化的必然走向——讓標準回歸科學性,讓責任回歸主體性,讓風險回歸可管性。對園區而言,污水處理設施不再是招商引資的附屬配套,而是決定產業承載力的核心基礎設施;對企業而言,廢水治理不再是應付檢查的成本項,而是影響生產連續性的戰略變量;對投資機構而言,園區污水項目也不再是"類債券"的防御性資產,而是需要重新評估進水風險、標準變動風險和運營風險的復雜標的。

后續中國水網也將持續跟蹤遼寧富新污水問題協商進展,關注企業復產動態與上市公司業績變動情況。

編輯:趙凡

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