03垃圾革命：從末端處理到排放達(dá)峰

“如果說垃圾分類是要推進(jìn)垃圾革命的話，我們現(xiàn)在處在垃圾革命的第一波段”。諸大建指出，過去十幾年中，垃圾的焚燒比例大幅增加，填埋占比逐步縮小。但無論是填埋還是焚燒，都強(qiáng)調(diào)的是垃圾產(chǎn)生之后的處理環(huán)節(jié)，而不是消減垃圾產(chǎn)生的過程。那么要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助推，垃圾革命必然會(huì)分為兩個(gè)波段，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與垃圾產(chǎn)生量的脫鉤。垃圾產(chǎn)生量也同樣有何時(shí)可以達(dá)峰的戰(zhàn)略性問題。諸大建認(rèn)為，未來，這將是非常重要的問題。

歐洲提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)后，做了2040的發(fā)展規(guī)劃。從規(guī)劃中能夠看出，這里所說的循環(huán)，最終目的不是做事后垃圾是填埋還是焚燒為主的討論，而是由于物質(zhì)流的達(dá)峰問題。

從上圖中，上下兩張圖可以看出，藍(lán)顏色表示原來的物質(zhì)開采量，是按照經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，一直增長(zhǎng)的。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用，使得物質(zhì)的使用量達(dá)到某一個(gè)平穩(wěn)點(diǎn)，這與“碳達(dá)峰”的概念類似，物質(zhì)流的達(dá)峰問題也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的核心問題。諸大建指出，比較遺憾的是，國(guó)內(nèi)討論這個(gè)問題目前多數(shù)還是放在末端處理環(huán)節(jié)來討論。

過去20年，我們實(shí)現(xiàn)了垃圾末端處理結(jié)構(gòu)性的革命。上圖中可以看出，在我國(guó)，最早垃圾的處理是以衛(wèi)生填埋為主導(dǎo)，最近20年有了明顯的進(jìn)步，垃圾焚燒占比開始逐步增長(zhǎng)。未來，濕垃圾或許將成為這個(gè)結(jié)構(gòu)中非常重要的部分。諸大建強(qiáng)調(diào)，所以，中國(guó)結(jié)構(gòu)性的革命還沒有完成，還有很多問題需要解決。

“垃圾末端處理的結(jié)構(gòu)性調(diào)整是有利于降碳的?！?如上圖中展示的，2004年垃圾處理以填埋為主導(dǎo)的時(shí)候，碳排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于垃圾焚燒量大幅增長(zhǎng)的2020年，這就是垃圾分類的第一波段，很明顯是有助于降碳的。

但是，現(xiàn)在還面臨第二波段的問題。展望未來十年，垃圾分類及后端處理的結(jié)構(gòu)相對(duì)調(diào)整到位，中國(guó)是否將面臨垃圾產(chǎn)生量達(dá)峰的問題，這都需要戰(zhàn)略性的前瞻性思考。否則很有可能面臨很多被動(dòng)的挑戰(zhàn)。

上圖是上海一位學(xué)者做的中國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量情景預(yù)測(cè)研究。如果以14億人口計(jì)算，假設(shè)每人每天產(chǎn)生一公斤垃圾來計(jì)算，那么終端的處理量、產(chǎn)生量就是5.12億噸（現(xiàn)在還沒有達(dá)到，現(xiàn)在總產(chǎn)生量大概是3億噸左右）。諸大建強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的GDP還會(huì)翻番，所以這需要戰(zhàn)略性的思考。如果參考美國(guó)2018年的生活方式情景，以14億人為基準(zhǔn)，人均日生活垃圾產(chǎn)生量就增加到2.2公斤，末端的垃圾處理量就會(huì)增加到11.24億噸。如果按照日本2017年水平來計(jì)算，末端的垃圾處理量是2.56億噸。所以，中國(guó)未來要向研究二氧化碳達(dá)峰一樣，要研究垃圾的產(chǎn)生情景，垃圾問題不能短期的看五年、十年，實(shí)際上要與二氧化碳排放量控制結(jié)合起來看。

04循環(huán)經(jīng)濟(jì)：循環(huán)越小碳足跡越低

諸大建認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種物質(zhì)流的循環(huán)。循環(huán)的圈越小，越接近人們的生產(chǎn)和消費(fèi)，碳足跡就越低。真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，目標(biāo)是要走向無廢、少廢的發(fā)展。

當(dāng)下，垃圾處理的很多操作，類似寶塔性的正三角形，把后邊的處理作為主要的發(fā)力點(diǎn)，這對(duì)解決當(dāng)前的現(xiàn)狀是重要的。但實(shí)際上，垃圾革命要通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)，來助推助生產(chǎn)和消費(fèi)真正做到無廢、少廢，那么這個(gè)三角形就需要倒過來，發(fā)力的重點(diǎn)應(yīng)該在上面的生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)，無害化處置屬于最后的末端環(huán)節(jié)。

20多年前，諸大建就強(qiáng)調(diào)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要關(guān)注三個(gè)循環(huán)，即從自然資源到原材料，然后制造成產(chǎn)品，產(chǎn)品再到使用，再到廢棄物的過程。不僅要關(guān)注物質(zhì)材料的再利用，還要關(guān)注產(chǎn)品本身的循環(huán)，關(guān)注產(chǎn)品的耐用性。產(chǎn)品每增加一次使用就少一次碳排放。

諸大建強(qiáng)調(diào)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)最高端的是生產(chǎn)和消費(fèi)走向服務(wù)化，比如人們不一定要買小汽車，而是通過汽車服務(wù)化、共享化的方式，減少物質(zhì)流的閑置和消費(fèi)。

編輯： 趙凡