生態環境部6月2日消息,中央生態環境保護督察集中通報典型案例,其中包括遼寧省葫蘆島市生活污水收集處理短板明顯問題,當地7次排查均稱未發現黑臭水體,卻被督察查實重度黑臭,治理問題觸目驚心。
2026年5月,中央第一生態環境保護督察組督察遼寧省發現,葫蘆島市生活污水管網建設改造滯后,污水直排問題突出,城市黑臭水體排查整治不到位。
一、基本情況
葫蘆島市主城區有五里河、連山河等河流穿城而過,但城市環境基礎設施建設管理比較薄弱,約四分之一區域雨污不分,晴天污水溢流、直排現象多發,部分水體出現黑臭。
二、主要問題
一是管網建設改造滯后。《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019—2021年)》要求,建立污水管網排查和檢測制度,實施管網混錯接改造、管網更新、破損修復改造等工程,消除管網空白區。督察發現,截至2025年底,葫蘆島市主城區421.8公里污水管網中,有140.9公里未開展排查檢測;2020年以來排查發現的管網混錯接和缺陷問題,有3009個未完成修復。
2026年2月督察組暗查發現,龍港區朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失,大量污水通過明渠輸送,周邊群眾反映強烈。

圖1 2026年2月27日,督察組暗查發現,遼寧省葫蘆島市龍港區朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失,大量污水通過明渠輸送
二是生活污水直排。葫蘆島凡和水務公司是全市規模最大的污水處理廠,處理能力12萬噸/日。督察發現,2025年至2026年初,該污水處理廠實際處理水量平均約9.1萬噸/日。2026年2月督察組暗查發現,在未滿負荷運行情況下,其南北兩側100多米處,各有一個溢流口,晴天向五里河、連山河直排大量污水。取樣監測顯示,污水化學需氧量、氨氮濃度最高分別超地表水環境質量Ⅲ類標準16.2倍、59.4倍。

圖2 2026年2月27日,督察組暗查發現,遼寧省葫蘆島市凡和水務公司南側溢流口,晴天向五里河直排大量污水
督察還發現,連山區沈山鐵路西側溢流口晴天直排污水,取樣監測顯示,污水化學需氧量、氨氮濃度為108毫克/升、16.7毫克/升,分別超地表水環境質量Ⅲ類標準4.4倍、15.7倍。連山區興隆街南端溢流口晴天向五里河直排污水,取樣監測顯示,污水化學需氧量、氨氮濃度分別超地表水環境質量Ⅲ類標準9.2倍、6.7倍。

圖3 2026年3月18日,督察組暗查發現,遼寧省葫蘆島市連山區沈山鐵路西側溢流口晴天直排污水
三是黑臭水體排查整治不嚴不實。2022年3月,國家有關部門印發《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》,要求排查新增黑臭水體及返黑返臭水體,及時納入黑臭水體清單并公示,限期治理。2025年9月,龍港區上報疏港路箱涵橋下黑臭水體完成治理。2026年2月督察組暗查發現,該水體臭味明顯。取樣監測顯示,水體氨氮濃度為40.7毫克/升,達重度黑臭。實施方案還要求,2022年6月底前,縣級城市政府完成建成區黑臭水體排查。興城市7次排查,均上報未發現黑臭水體。2026年2月督察組暗查發現,興城市寧海街東側長約500米水體積存大量灰白色污水。取樣監測顯示,污水氨氮濃度為39毫克/升,達重度黑臭。

圖4 2026年2月28日,督察組暗查發現,遼寧省葫蘆島興城市寧海街東側長約500米水溝,積存大量灰白色污水
三、原因分析
葫蘆島市對加快補齊城市生活污水管網短板重視不夠,污水管網問題排查整治不徹底,污水收集處理有差距,黑臭水體治理不到位。
督察組將進一步調查核實有關情況,并按要求做好后續督察工作。
編輯:趙凡
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