面對三重挑戰，水務企業需通過精細化管理、技術創新與戰略布局，探索可持續發展路徑，助力行業實現高質量升級。
02. 破局路徑：“四化”策略助力企業突圍
面對行業困局，李煒提出“四化”發展路徑，為供水企業提供具體方向。
一、業務多元化：尋求更有韌性、高質量發展的業務格局
水務行業從ToG向面向企業(ToB)和消費者(ToC)的服務型、市場化模式轉型，從水的供應商轉變為綜合的水環境服務商，提高水務企業的經營韌性，促使水務企業更高質量發展，最終成為水價值創造者。需因地制宜，結合資源稟賦選擇合適賽道，優先布局競爭小且適配自身優勢的領域。比如二次供水、直飲水、包裝水、超純水、光伏發電等。
第一，二次供水業務。需配合地方政府出臺標準化規范，明確運營維護收費模式，推動業務標準化落地。
第二，直飲水業務。“十五五”期間值得重點布局，當前規模雖小但行業已有嘗試(如中國水務直飲水收入占比超13%)。
第三，包裝水業務。包裝水和供水行業的關聯性很強，目前面臨與農夫山泉、娃哈哈等行業巨頭的競爭困局，可發揮資源優勢，聚焦地方政府、國企的會議及機關指定用水市場，提供定制化包裝服務，走差異化競爭路徑。
第四，超純水業務。超純水業務可向工業水領域延伸，積極響應工業需求。業務可進一步擴深至工業污水處理，思路為“先供后治”：先提供工業供水(如供熱行業冷卻水等工業需求)，再同步切入工業污水治理端口。
這一領域在經濟發達與欠發達地區均有機會：經濟發達地區產業集聚度高，可聚焦優勢產業發力。例如蘇伊士兩三年前制定業務規劃時，便依托區域產業集聚特點，將技術能力、業績及資源向光伏領域傾斜，成效顯著。經濟欠發達地區多為資源型產業(如挖煤、挖礦等)，此類產業必然產生污水，探索污水集約化治理模式，亦是值得深入探討的方向。
李煒指出，以上四類供水方式分別代表了消費品、服務、工業技術和城市基建四大市場邏輯。其中，直飲水和超純水因具備高附加值、技術壁壘或服務粘性，展現出更強的市場發展潛力;而包裝水和二次供水雖規模龐大，但面臨增長瓶頸或低利潤挑戰。未來，“水質安全+智能化+綠色可持續”將成為各細分市場價值提升的核心驅動力。
二、區域一體化：推進城鄉供水一體化
大力推進城鄉供水一體化，已成為當前我國城鄉融合發展和鄉村振興戰略中的持續性重點工作。國家高度重視農村供水工作，2025年中央1號文件明確要求“分類推進城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水規范化建設，有條件的地方可推行農村供水縣域統管和專業化管護”。
李煒提到，杭州、合肥等地都在推動區域一體化。其中，2025年近期的重慶案例頗具參考價值：對條件成熟的區域直接進行股權合并，對暫不成熟的采取托管模式，通過委托運營實現事實上的統一，形式層面再逐步完善，這一思路可供各地參考借鑒。
三、價費合理化：供水調價處于“窗口期”
2024年間，全國20多個城市地區相繼通過價格聽證對水價進行了調整。價費不斷走向合理化，不僅有利于地方水司及水務龍頭企業緩解部分成本倒掛難題，更重要的是能夠更好、更穩定地提供優質供水服務。
四、管理精細化：提升運營與治理效能
管理精細化角度，李煒著重提及兩大方向：一是存量項目提價修約，極具研討價值，實施后或直接帶來效益;二是智慧水務。
此外，作為水務行業主力的地方水務企業，管理模式仍有提升空間。“十五五”規劃明確后，考核機制將直接影響組織架構、內控制度及薪酬績效激勵體系，包括定崗定編定員的“三定”方案。各地雖有經驗教訓，但需多對標同類企業，借鑒他山之石。
編輯：趙凡
版權聲明：
凡注明來源為“中國水網/中國固廢網/中國大氣網“的所有內容，包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等，版權均屬E20環境平臺所有，如有轉載，請注明來源和作者。E20環境平臺保留責任追究的權利。
媒體合作請聯系：李女士 13521061126
Copyright ? 2000- http://www.sjss6.com All rights reserved. 中國水網 版權所有
傳真：010-88480301
E-mail：hjf@e20.com.cn
本站常年法律顧問：北京市康達律師事務所劉文義律師 京ICP備10040015號-7
京公網安備：11010802035285
