逢雨必淹、管網失能？——城市水系統的韌性之問與低碳答案

時間：2026-04-28 09:16

來源：中國水網

作者：趙怡茗整理

03 洪澇與污染：排水韌性的系統防線

在排水系統韌性建設方面，方曄提出以下實現路徑：

第一，構建城市統一的排水智慧管控平臺，實時監測城市排水系統運行，將供水、氣象、水文、公安等數據打通，經過全系統大數據分析，實現針對內澇積水、地下空洞、水環境污染等的風險評估、實時監測、預測預警和應急指揮調度，做到環境風險精準預警、設施運行精準調度、應急處置精準施策。

第二，為應對突發污染事件以及初雨水、雨污混流的前期雨水，應從規劃開始，適當擴大污水廠單廠規模，設置超越管線，工藝選擇可考慮一級、一級強化或二級處理。相鄰污水廠應互為冗余、互為備份，增加廠與廠間的連通管道。設置一級強化處理和快速凈化設施的出水標準，降低初期雨水、溢流污水處理后的排放標準，有助于排水系統快排，降低內澇風險，同時增加污染物削減量，使污水輸送和處理系統逐步具備適量冗余和調度能力。

第三，應實現"外來水不進城、本地水不外排"。城與城、集鎮與集鎮之間應恢復和建立洪澇調蓄設施，如人工湖、濕地等，且具備調度功能，最大限度納蓄洪水。國家"十五五"規劃綱要提出加強國家蓄滯洪區建設，建設和完善環山截洪溝及高水高排通道，將山洪直接引入江、河、湖、海，減少和避免跨區域排水，構建泄洪通道解決跨區域排水。

同時，讓市政排水系統與水利泄洪系統融合，利用城市道路作為行泄通道（水位15cm以下不影響車輛行駛），配合城市綠地、市民廣場等公共用地臨時蓄水，提高提升泵站等排澇設施的強排能力。還應強化排水系統調度，降雨前預降河道水位、騰空管網容量，優化排水路徑，減少積水滯留時間，確保水浸期間重點部位安全，如地下設施不淹水、生命通道暢行無阻。

方曄總結道，城市水系統韌性與低碳建設并非一次性的項目，而是一個從規劃開始、數據驅動、模型支撐、不斷優化、不斷改造的智能化管理過程。通過科學預測、主動調整和精細化運營，最終實現水系統安全、韌性、低碳、高效和可持續水能管理的長遠目標。

對于任何城市或企業而言，投資于水系統韌性與低碳建設，都是保障民生、節約資源、應對未來挑戰的戰略性選擇。城市水系統韌性與低碳建設，道阻且長，行則將至。

編輯：趙凡

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