推進(jìn)外來(lái)入侵物種全過(guò)程防控。建立健全“口岸—市場(chǎng)—野外”全鏈條聯(lián)防聯(lián)控體系。開(kāi)展外來(lái)入侵物種普查和常態(tài)化監(jiān)測(cè)，在入境口岸、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警，科學(xué)制定外來(lái)物種入侵防控方案。強(qiáng)化源頭管控，動(dòng)態(tài)更新海南自貿(mào)港外來(lái)入侵物種名錄，嚴(yán)禁飼養(yǎng)、種植、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和使用名錄內(nèi)重點(diǎn)管理的外來(lái)入侵物種。持續(xù)開(kāi)展互花米草、薇甘菊、鳳眼蓮、福壽螺、豹紋翼甲鯰等外來(lái)入侵物種防治。嚴(yán)格執(zhí)行因特殊需要引進(jìn)外來(lái)物種審批制度，督促引進(jìn)單位和個(gè)人落實(shí)安全防范與應(yīng)急處置措施。

第三節(jié) 提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力

健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，及時(shí)動(dòng)態(tài)優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)案間有效銜接，推進(jìn)預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、可視化建設(shè)。完善分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、部門(mén)協(xié)同的環(huán)境應(yīng)急責(zé)任體系，強(qiáng)化多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，落實(shí)重大敏感突發(fā)環(huán)境事件“部委督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)、省級(jí)統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)、市縣牽頭落實(shí)先期處置”的上下聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急裝備實(shí)用性及應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警智能化水平。提升較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置能力。

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域流域領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)深化全省重點(diǎn)流域“一河一策一圖”成果落地應(yīng)用，健全上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。全面推進(jìn)洋浦、東方化工園區(qū)三級(jí)防控體系建設(shè)暨“一園一策一圖”實(shí)施，對(duì)尾礦庫(kù)、廢棄礦山的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援落實(shí)“一企一策一圖”，編制重點(diǎn)道路“一路一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故造成的次生突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)海上溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等風(fēng)險(xiǎn)管控，增強(qiáng)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。對(duì)集中式飲用水水源地、放射源、涉危涉重企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。

加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)氣象、海洋、水務(wù)等部門(mén)信息共享，提升極端天氣、海洋災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度。實(shí)施自然資源部“一張圖”天空地海網(wǎng)一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)。制定氣候變化相關(guān)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提升政府部門(mén)和社會(huì)公眾的應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科技支撐的現(xiàn)代化防災(zāi)減災(zāi)體系。

第四節(jié) 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境健康管理

完善生態(tài)環(huán)境健康管理體系。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和管控，篩查識(shí)別典型行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)因子，繪制環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)地圖，加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布和健康提示。協(xié)同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與健康影響評(píng)估。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境健康領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。開(kāi)展海南環(huán)境空氣質(zhì)量健康指數(shù)(AQHI)研究。逐步提升居民生態(tài)環(huán)境和健康素養(yǎng)水平。

強(qiáng)化重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格涉重金屬企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入，新改擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施等量或減量替代。全面深入排查涉重金屬環(huán)境安全隱患，完善涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單，強(qiáng)化全流程監(jiān)管，健全長(zhǎng)效防控工作機(jī)制。強(qiáng)化尾礦庫(kù)分級(jí)分類(lèi)環(huán)境監(jiān)管，督導(dǎo)涉尾礦庫(kù)單位加強(qiáng)源頭管控，排查整治環(huán)境安全隱患。開(kāi)展涉重金屬歷史遺留固體廢物整治。

深入推進(jìn)新污染物治理。探索建立新污染物全鏈條防控體系。加強(qiáng)新污染物源頭防控，持續(xù)開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加強(qiáng)與海南省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄銜接，強(qiáng)化新污染物治理監(jiān)督和執(zhí)法能力建設(shè)。開(kāi)展重點(diǎn)新污染物環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，持續(xù)推進(jìn)新污染物治理行動(dòng)，有效管控新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加快淘汰、限制、減少?lài)?guó)際環(huán)境公約管控化學(xué)品，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及“一品一策”管控措施研究。持續(xù)開(kāi)展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。探索開(kāi)展海洋微塑料等新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第五節(jié) 加強(qiáng)核與輻射安全風(fēng)險(xiǎn)防控

提升核與輻射安全水平。完善核與輻射安全監(jiān)管制度體系，強(qiáng)化全周期、全過(guò)程監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。高效運(yùn)行核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。深入推進(jìn)輻射源單位分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。強(qiáng)化放射性廢物安全管理。鼓勵(lì)開(kāi)展核與輻射安全技術(shù)研究。加強(qiáng)核與輻射科普宣傳教育，積極推進(jìn)科普基地建設(shè)。

建設(shè)現(xiàn)代化核與輻射監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)核電站、核技術(shù)利用和伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，推進(jìn)海南昌江核電基地監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備更新。優(yōu)化全省輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升核與輻射安全監(jiān)管數(shù)智化水平和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，推動(dòng)海洋輻射監(jiān)測(cè)基地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域輻射環(huán)境調(diào)查分析，持續(xù)開(kāi)展全省放射性地質(zhì)環(huán)境本底調(diào)查評(píng)價(jià)。

強(qiáng)化核與輻射應(yīng)急能力。優(yōu)化全省核應(yīng)急組織架構(gòu)，提升核與輻射應(yīng)急扁平化、專(zhuān)業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化水平，完善省和相關(guān)市縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。提升核與輻射應(yīng)急指揮信息化水平，建立高效協(xié)同的核與輻射應(yīng)急救援保障體系。提升事故狀態(tài)和趨勢(shì)研判能力，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化核與輻射事故應(yīng)急演習(xí)。

第八章 深化生態(tài)文明制度創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)更高開(kāi)放水平的治理體系

深化生態(tài)文明體制改革，適應(yīng)更高開(kāi)放水平，優(yōu)化完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系和政策支持體系，加強(qiáng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新支撐，全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平。

第一節(jié) 健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

持續(xù)完善生態(tài)文明領(lǐng)域法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化海南自貿(mào)港生態(tài)文明建設(shè)法規(guī)體系，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境法典銜接，推動(dòng)相關(guān)法規(guī)立改廢釋。推進(jìn)生物多樣性保護(hù)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域立法。緊密銜接海南自貿(mào)港建設(shè)需求和國(guó)際通行規(guī)則，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、新污染物管控等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。完善應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展碳排放控制、適應(yīng)氣候變化、碳匯資產(chǎn)管理等標(biāo)準(zhǔn)研究。

對(duì)接生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易規(guī)則變化，引導(dǎo)重點(diǎn)出口企業(yè)在產(chǎn)品全周期、產(chǎn)供鏈各環(huán)節(jié)積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念，推行綠色設(shè)計(jì)，參與綠色產(chǎn)品認(rèn)證。推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際銜接，支持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加快建設(shè)出口產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)，推廣碳定價(jià)工具與綠色電力消費(fèi)認(rèn)證，推動(dòng)碳足跡規(guī)則國(guó)際銜接互認(rèn)、結(jié)果互信、資源共享、監(jiān)管互助。加強(qiáng)涉生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的跟蹤研究，提升規(guī)則對(duì)接能力。研究推動(dòng)先進(jìn)適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的本土化。對(duì)標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)對(duì)締約方要求，促進(jìn)和鼓勵(lì)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易，完善綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。

探索建立與國(guó)際銜接的環(huán)境信息披露機(jī)制。銜接國(guó)際通行規(guī)則和做法，探索建立強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的環(huán)境信息披露機(jī)制。深化環(huán)境信息依法披露制度改革。鼓勵(lì)企業(yè)依據(jù)權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)編制環(huán)境信息報(bào)告，引入第三方鑒證提升信息披露質(zhì)量。研究完善激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)以更高標(biāo)準(zhǔn)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任。探索拓展環(huán)境社會(huì)治理(ESG)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用場(chǎng)景。

編輯：趙凡