優(yōu)化熱帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展路徑。落實耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護制度。深入推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)增效，加強高標準農(nóng)田建設，完善田間灌排設施，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強非常規(guī)水源利用。鼓勵整縣推進畜禽糞污綜合利用，打造一批種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)樣板，推動畜禽散養(yǎng)密集區(qū)建設集中處理中心。推動陸域集中連片養(yǎng)殖池塘標準化改造升級，鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)、集中區(qū)建設尾水集中處理設施。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥管理，推進養(yǎng)殖用藥減量。實施規(guī)模養(yǎng)殖場“減抗”行動。在三亞、陵水、臨高、瓊海4個國家級漁港經(jīng)濟區(qū)開展綠色漁港試點。推進化肥農(nóng)藥控量減施，實施科學施肥增效行動，探索低磷肥料產(chǎn)品推廣應用。大力推進農(nóng)作物病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合。到2030年，全省畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率穩(wěn)定在85%以上，主要農(nóng)作物化肥利用率保持在43%以上。

系統(tǒng)推動海水養(yǎng)殖綠色轉(zhuǎn)型。嚴格落實省國土空間規(guī)劃、海岸帶保護與利用綜合規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，修編出臺省級和市縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，優(yōu)化全省水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局，合理劃定并有效管控禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。清理整治違法違規(guī)養(yǎng)殖設施，推動違規(guī)占用砂質(zhì)岸線和破壞海防林問題整治。建立并嚴格執(zhí)行覆蓋養(yǎng)殖投入品、生產(chǎn)過程、尾水排放的全鏈條、一體化綜合監(jiān)管體系。推動海水養(yǎng)殖場配備尾水治理設施，集中規(guī)劃建設取排水管道，加快推動集中取排水管道項目建設，有效規(guī)范取排水行為。在沿海市縣布局建設一批現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，提升海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)組織化程度，因地制宜推行“岸上育苗、深海養(yǎng)殖”，推動海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)范化、綠色化發(fā)展。打造樂東海水養(yǎng)殖綠色發(fā)展示范樣板。

第四節(jié) 主動適應氣候變化

健全適應氣候變化工作體系。建立以人為本、前瞻主動的氣候適應治理體系。開展氣候變化風險評估。編制適應氣候變化行動方案，提升氣候風險的早期識別與應急管理能力。探索“生態(tài)修復—碳匯增量—災害防御”協(xié)同增效的“海南模式”。開展氣候變化對海南重要物種棲息地影響的監(jiān)測評估。推進氣候災害風險評估和區(qū)劃研究。創(chuàng)新適應氣候變化機制，強化支撐保障。加強氣候變化綜合觀測站網(wǎng)建設。鼓勵社區(qū)、企業(yè)、學校參與適應型社區(qū)和單位創(chuàng)建。

增強熱帶島嶼氣候韌性。提高自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)氣候韌性。推進海洋及海岸帶生態(tài)保護修復與適應氣候變化協(xié)同增效，加強海底生態(tài)化建設，提高沿海地區(qū)抗御風暴潮能力。在城鄉(xiāng)建設、城市更新中融入氣候適應性設計，逐步提高供電、排水、燃氣、通信等城市生命線系統(tǒng)建設運行標準，提升沿?；A(chǔ)設施防災標準與防洪排澇能力。推進海綿城市建設。深化海口氣候適應型城市試點建設。深度優(yōu)化城市藍綠空間，優(yōu)化城市生態(tài)冷源與通風廊道系統(tǒng)布局，進一步擴大城市綠地規(guī)模，提升降溫增濕的生態(tài)效益，有序推進“清涼城市”建設。優(yōu)化城市園林樹種，構(gòu)建“抗風型”綠化系統(tǒng)，改造公園滯蓄雨水設施，提升城市綠地排水功能，增強城市園林綠化的安全韌性。

提升藍碳研究和開放合作能級。推進藍碳基礎(chǔ)研究，加強野外長期定位觀測臺站建設。開展海洋牧場增匯、海水養(yǎng)殖增匯、中水堿化等海洋負排放技術(shù)研發(fā)。推動藍碳標準體系建設，制修訂基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性藍碳地方標準。開發(fā)尚未納入國家溫室氣體自愿減排交易體系的碳匯項目方法學，推動相應碳匯交易。建設藍碳可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，形成集海洋保護修復、碳匯監(jiān)測計量、技術(shù)標準應用、藍碳產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)價值實現(xiàn)、社區(qū)發(fā)展、示范推廣等于一體的藍碳全鏈條可持續(xù)發(fā)展模式，打造國際最佳實踐案例。加強藍碳可持續(xù)管理，擴大藍碳產(chǎn)品應用場景和社會支持渠道，構(gòu)建相應的政策體系。深化與藍碳資源豐富的國家和地區(qū)合作，推動技術(shù)標準互聯(lián)互通。高標準建設海南國際藍碳研究中心，打造藍碳科學研究和國際交流合作高地。

專欄5 熱帶海島應對氣候變化工程

01 低碳能源

建設1500萬千瓦左右海上風電項目和昌江核電項目，推進三亞羊林、瓊中黃竹坪等抽水蓄能項目。建設新型儲能項目。實施加氫站、“油氣電氫一體化”綜合能源補給站設施項目、算力電力協(xié)同發(fā)展示范項目，建設海口市園區(qū)及商業(yè)中心V2G車網(wǎng)互動規(guī)?；瘧庙椖?。實施天然氣調(diào)峰站項目、新能源綜合補給站項目，推進海南—廣東電力靈活互濟工程。

02 零碳場景和低碳示范

建設海口高新區(qū)國家級零碳園區(qū)等一批零碳園區(qū)。在重點領(lǐng)域行業(yè)遴選培育一批零碳工廠。建設零碳景區(qū)、零碳建筑、零碳會展、低碳港區(qū)、低碳機場等應用場景，海口、三亞等城市綠色交通出行比例達75%。建設中歐(保亭)綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)、海南自貿(mào)港綠色低碳國際合作示范區(qū)。

03 減污降碳協(xié)同增效

建設洋浦近零碳示范區(qū)、東方減污降碳示范區(qū)。實施水泥等行業(yè)超低排放改造工程，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、汽修鈑噴等重點行業(yè)VOCs綜合整治工程，開展鍋爐、爐窯行業(yè)和涉VOCs排放企業(yè)大氣污染物低效失效治理設施排查整治。建設屯昌縣林木精深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、儋州市木材加工產(chǎn)業(yè)園、萬寧市檳榔初加工產(chǎn)業(yè)園和木材加工產(chǎn)業(yè)園。基本淘汰國四及以下營運貨車，加快淘汰國四及以下非營運貨車和營運客車。

04 藍碳示范

實施藍碳發(fā)展支持工程，建設野外長期定位觀測和負排放技術(shù)體系。實施藍碳標準體系建設工程、海南國際藍碳研究中心系統(tǒng)提升工程。實施蜈支洲島海域漁業(yè)增匯工程、蜈支洲島零碳智慧生態(tài)島示范引領(lǐng)工程。在海洋能源、海洋運輸、海洋地質(zhì)等領(lǐng)域試點開展碳減排、碳轉(zhuǎn)化、碳捕捉、碳封存。

第六章 提升資源利用效率，加快轉(zhuǎn)化生態(tài)稟賦優(yōu)勢

推動自然資源科學高效配置和集約節(jié)約利用，建設“無廢島”，提高主要資源產(chǎn)出率，充分發(fā)揮生態(tài)稟賦優(yōu)勢，因地制宜拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，在資源環(huán)境承載力范圍內(nèi)更好支撐海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。

第一節(jié) 推動自然資源高質(zhì)量開發(fā)利用

優(yōu)化國土空間開發(fā)保護機制。實施全域全類型全流程國土空間治理改革。深化落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進綜合布局、差異施策，加強陸海空間功能協(xié)同匹配，構(gòu)建功能復合、優(yōu)勢互補、區(qū)域協(xié)同的國土空間開發(fā)保護新格局。持續(xù)深化“多規(guī)合一”改革，建立健全總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃相互支撐的傳導、銜接體系。強化國土空間開發(fā)適宜性評價。建立“三區(qū)三線”和河湖水域空間協(xié)同正向優(yōu)化機制。改革年度計劃指標管理方式，探索實施建設用地總量按規(guī)劃期管控模式。統(tǒng)一底圖、標準、規(guī)劃、平臺，完善自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”。

編輯：趙凡